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2009-07-06

文/陈永东

 

  北京每次有哪条地铁线路通手机信号都会成为新闻,最新北京地铁4号线引入中国移动手机信号更是成了各大门户科技版块的头条。但是,这次北京地铁4号线的手机信号引入具有更特别的意义,因为它的运营商不同了,理念不同了,效率自然不同了,正所谓“换人如换刀”。

  一、北京地铁4号线能手机信号成为头条

  只有北京是这样,全国、全世界都很难再找出这种例子,那就是地铁通个手机信号当地媒体与居民都似乎觉得兴高采烈。似乎对于令许多人羡慕的首都北京,在地铁打手机方面却显得那么落后,成了许多北京人的奢望。

  记得我曾经写过一篇点击量很高的博文《北京城市信息化落后上海五年?》,其中也有类似感叹--虽然不少北京人不愿意承认这个实事。

  最近,“北京人将地铁里打手机看作奢望”再次在北京地铁4号线引入中国移动手机信号方面体现出来,在7月6日“新浪科技”与“网络科技”的头条上都是这条新闻。

  其中主要的内容是,地铁4号线运营商京港地铁公司宣布,已经与中国移动通信集团北京有限公司达成合作协议,将来在地铁4号线内,乘客全线都将享受到中国移动提供的手机信号和最新的3G手机服务(注即TD-SCDMA)。

  这种事搁在其他国家或城市,似乎一般不会成为重大新闻上头条,顶多就是个一般新闻,提提而已。然而,北京地铁通手机信号那点事就会成为重大新闻。

  二、促成4号线高次引入手机信号的原因

  不过,我特别进行了关注,这次北京地铁4号线的手机信号引入具有更特别的意义,因为它的运营商不同了,理念不同了,效率自然不同了,正所谓“换人如换刀”。 

  之前北京地铁运营商都是北京市地铁运营有限公司,其是国有独资的城市轨道交通运营线网的专业运营商。拥有职工一万余名。目前,公司经营的线路包括1号线、2号线、5号线、10号线一期、13号线、八通线、奥运支线和机场线,运营线路总里程200公里,共有123座运营车站。

  但是就是“国有独资”的性质,似乎让其有了“朝南坐”的感觉,所以之前其运营的各条地铁线路的地铁信号引入都很困难。它不公成立了通信管理部门,据说还向欲进场的电信运营商要了不菲的“进场费”。

  然而,北京地铁4号线的运营商是一张新面孔--“京港地铁公司”。据了解,该公司由北京市基础设施投资有限公司、北京首都创业集团有限公司和香港地铁有限公司共同出资组建,是国内城市轨道交通领域首个引入外资的中外合作经营企业。

  据了解,该公司与北京市政府以PPP模式建设和运营北京地铁四号线,PPP-Public Private Partnership,意为公共部门通过与私人部门建立伙伴关系提供公共产品或服务的一种方式。PPP模式大致分为三种类型:外包、特许经营、私有化。北京地铁四号线采用的是特许经营类型的PPP模式。在此模式下,政府负责四号线土建部分(A部分)的投资和建设,京港地铁负责四号线B部分(车辆、信号等)的投资、建设。

  但也许就是京港地铁公司“中外合作”的性质,使得其在与电信运营商的谈判中让人耳目一新。据了解,该公司仅仅是在一个月前接手北京地铁4号线的运营,然而这么快地铁4号线的地铁手机信号引入就有了结果。所以不得不承认“换人如换刀”的道理。

  三、作为首都,地铁打手机不应成为奢望

  在这里,我们不得不为北京居民地铁打手机难的问题而呼吁,作为首都,不应让当地居民把地铁里打手机当成一种奢望,这与北京首都形象太不相称。

  希望 北京市政府也有所作为,必须起到协调地铁运营公司与电信运营公司的作用。一方面,必须有一个明确的时间表,将所有已建地铁线路进行主要运营商手机信号的全覆盖;另一方面,必须明确规定新建地铁线路在建设时就要将手机信号进行覆盖。这个要求应该不算高,应该也是一个合理的要求。

  如果说之前北京地铁手机信号引入如地铁运营商与电信运营商双方所称非常难,或者说很难寻找到双方都比较认可的合作模式的话,那么此次北京4号线的手机信号引入则至少说明事情并没有原来想像的那么难,或者可以说:办法总比困难多。问题的关键在有没有诚意,在有没有合作共赢的理念,在有没有让市政设施服务于民的理念。

  总之,希望两三年后,北京地铁引入手机信号不再成为什么重大新闻,北京市民在地铁打电话不再是奢望,希望北京当地政府可以借鉴地铁4号线的模式,切实发挥协调作用,提高工作效率,为民办实事--这个要求不算高。(作者:陈永东)